上思縣創(chuàng)新推進(jìn)草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)加快肉牛養(yǎng)殖發(fā)展
上思縣山多林茂，空氣清新，有豐富的草山草坡、農(nóng)作物秸稈，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。上思縣以2015年被農(nóng)業(yè)部確立為全國(guó)首批草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)縣為契機(jī)，把種草和利用農(nóng)作物秸稈養(yǎng)牛作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，圍繞種養(yǎng)結(jié)合、草食畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖、金融扶持支持等方面開(kāi)展試驗(yàn)工作，積極探索種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)發(fā)展新路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效，有力促進(jìn)全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年全縣肉牛存欄4.3萬(wàn)頭，出欄1.35萬(wàn)頭， 肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)78個(gè)，其中養(yǎng)殖規(guī)模50頭以上67個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模150頭以上8個(gè)，300頭以上13個(gè)，牛欄舍建設(shè)8.5萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)全年肉牛年產(chǎn)值達(dá)0.56億元。同時(shí)，成功引進(jìn)外資，一期投入約8.5億元人民幣，計(jì)劃從2016年12月開(kāi)工，擬建設(shè)年存欄50000頭育肥?；?，10萬(wàn)頭/年肉牛屠宰、2萬(wàn)噸/冷鮮牛肉生產(chǎn)線(xiàn)及配套的公用輔助生產(chǎn)設(shè)施。2017年底一期項(xiàng)目建成后將成為我市乃至廣西重要肉牛養(yǎng)殖加工示范基地。我們的主要做法是：
一、高位推進(jìn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)等工作，上思縣成立推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任、副組長(zhǎng)由縣委、人大和政府分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣直單位和縣鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，由水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，解決在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等問(wèn)題。
二、科學(xué)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)實(shí)際資源和地理?xiàng)l件，采取因地制宜的養(yǎng)殖模式，合理配置資源，科學(xué)布局，劃定養(yǎng)殖區(qū)域。一是建立集中圈養(yǎng)區(qū)。對(duì)甘蔗等農(nóng)作物重點(diǎn)種植區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)秸稈、種草養(yǎng)牛集中圈養(yǎng)發(fā)展區(qū)、品種改良重點(diǎn)區(qū)，發(fā)展規(guī)模化（適度規(guī)模）、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的規(guī)模肉牛養(yǎng)殖。通過(guò)建立肉牛核心場(chǎng)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)戶(hù)發(fā)展秸稈、種草養(yǎng)牛，通過(guò)對(duì)肉牛的雜交改良，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管，提高肉牛品質(zhì)和養(yǎng)殖效益；發(fā)展肉牛屠宰加工業(yè)，著力培育和壯大龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社，打造品牌。二是建立自然放牧和圈養(yǎng)相結(jié)合區(qū)。對(duì)既有自然放牧條件又有農(nóng)作物秸稈的地區(qū)，重點(diǎn)是利用自然牧草和農(nóng)作物秸稈發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，發(fā)展中小規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)，通過(guò)培育養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、建設(shè)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)民發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。三是建立自然放牧區(qū)。對(duì)地處偏僻、種植業(yè)欠發(fā)達(dá)，自然草山草坡多的地區(qū)，采取自然放牧為主、日常補(bǔ)料為輔的養(yǎng)殖模式。根據(jù)自然牧場(chǎng)載畜量，進(jìn)行合理科學(xué)放牧，以適度小規(guī)模養(yǎng)殖為主，有條件的地方可種植牧草，作為補(bǔ)充飼料。
三、加大投入、加強(qiáng)資金扶持。整合財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金，按照整合資金跟著產(chǎn)業(yè)走、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先的原則。退耕還林后續(xù)項(xiàng)目發(fā)展資金、及林下養(yǎng)殖項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)投向肉牛產(chǎn)業(yè)，為肉牛養(yǎng)殖、道路、基礎(chǔ)建設(shè)等提供資金支持。主要在5個(gè)方面加大財(cái)政扶持力度。一是加強(qiáng)良種引進(jìn)及品種改良的扶持。繁殖一頭雜交肉牛，縣財(cái)政補(bǔ)助80元。對(duì)現(xiàn)有能繁母牛年內(nèi)新增繁殖的雜交牛，縣財(cái)政給予每頭補(bǔ)助500元。年內(nèi)從外地引進(jìn)優(yōu)良種牛5頭以上的，縣財(cái)政給予每頭補(bǔ)助1000元。年內(nèi)從外地引進(jìn)優(yōu)良（雜交）架子牛5頭以上進(jìn)行育肥的，縣財(cái)政給予每頭補(bǔ)助500元。二是加大對(duì)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。新建牛舍50平方米以上，并飼養(yǎng)肉牛10頭以上，縣財(cái)政給予每平方米補(bǔ)助100元。對(duì)新種植牧草10畝以上，并飼養(yǎng)肉牛20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，縣財(cái)政給予每畝補(bǔ)助200元。三是加強(qiáng)信貸支持。縣財(cái)政每年拿出100萬(wàn)元作為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金，對(duì)養(yǎng)殖肉牛20頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行貸款貼息。四是屠宰加工扶持。對(duì)進(jìn)行肉牛屠宰、加工、銷(xiāo)售的加工企業(yè)，年加工能力1000噸以上的，縣財(cái)政在土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予一定的扶持。五是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)參加畜禽標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)，獲得自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范場(chǎng)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前，共發(fā)補(bǔ)助資金200多元、專(zhuān)項(xiàng)貼息貸款400萬(wàn)元，受益人口200余人。
四、創(chuàng)新形式，加大技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、科技院校的戰(zhàn)略合作。實(shí)行“3+1”（即“產(chǎn)+學(xué)+研+政府主導(dǎo)”）合作發(fā)展模式，加強(qiáng)與廣西大學(xué)動(dòng)科院、廣西畜牧研究所等科研院校和科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作基地和科研基地，引進(jìn)和推廣先進(jìn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)發(fā)展。二是抓好種牛的引進(jìn)和管理。針對(duì)我縣基礎(chǔ)母牛存欄少的實(shí)際，我們做好優(yōu)質(zhì)種牛引進(jìn)的指導(dǎo)和管理，先后組織多次組織人員到山東省，廣西來(lái)賓、橫縣、靖西等市縣聯(lián)系種牛的引進(jìn)工作。三是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)選址、規(guī)劃布局、欄舍建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)；加強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)肉牛養(yǎng)殖集中的鄉(xiāng)、村，養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。目前共舉辦肉牛技術(shù)培訓(xùn)班15期，參加培訓(xùn)約1000多人次。同時(shí)，還專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《肉牛養(yǎng)殖宣傳手冊(cè)》10000冊(cè)給各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、行政村屯，把肉牛養(yǎng)殖扶持政策發(fā)放到群眾手中，在行政村屯主要路口掛上宣傳橫幅，加大政府政策精神的知曉范圍，營(yíng)造了群眾發(fā)展肉牛增加收入的良好氛圍。
防城港市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 李明鐸
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