廣西助農畜牧科技有限公司（以下簡稱：助農公司）于2020年9月經廣西農業(yè)農村廳公開征集獸醫(yī)社會化第三方服務機構選拔為入圍企業(yè)，并于2022年8月通過政府公開招標采購方式成為大化瑤族自治縣2022年獸醫(yī)社會化服務項目的第三方服務企業(yè)。助農公司于2022年9月正式啟動大化縣獸醫(yī)社會化服務工作，在大化縣農業(yè)農村局、縣動物疫病預防控制中心、縣動物衛(wèi)生執(zhí)法中隊、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、109名村級防疫員和助農公司的共同努力下，截止2022年12月21日，項目所有服務工作已完成并且經過驗收，現(xiàn)將實施情況總結匯報如下：

一、已完成的主要工作內容

1．助農公司跟大化縣農業(yè)農村局共同制定村級防疫員管理辦法，對村防員聘用條件、崗位職責進行規(guī)定明確，對獸醫(yī)隊伍進行優(yōu)化，并且吸納一些熱愛獸醫(yī)行業(yè)、有責任心、有上進心的人加入基層獸醫(yī)隊伍。

2．大化縣農業(yè)農村局和助農公司共同組織開展大化瑤族自治縣2022年秋冬季重大動物疫病防控暨動物防疫技能培訓會。全縣109名村防員、縣動物疫病預防控制中心、縣動物衛(wèi)生執(zhí)法中隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站一起參與，由河池市疫控韋建華主任解讀獸醫(yī)社會化服務的內容，大化縣農業(yè)農村局韋炳謀黨組、縣動物疫病預防控制中心唐勇主任進行秋防工作的部署，同時向大化縣動物防疫隊伍介紹獸醫(yī)社會化服務第三方服務企業(yè)—廣西助農畜牧科技有限公司，讓大家能了解第三方，配合第三方、接受第三方，培訓會現(xiàn)場建立大化縣防疫隊伍工作交流群，為后面秋防工作能更好的溝通協(xié)調打下良好的基礎。

3．動物防疫隊伍能力提升服務。一是防疫隊伍形象提升。給每位村獸醫(yī)統(tǒng)一2套工作服、1個防疫箱、防疫物資數(shù)個。二是防疫隊伍能力提升。開展技能培訓，有理論知識、采血實操、技能考核，通過培訓和考核，最終確定村級防疫員人數(shù)由之前的140人縮減到109人，為后期打造一支專業(yè)化、技能化的防疫隊伍打下基礎。

4.在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了秋冬季重大動物疫病防控工作推進會。由大化縣農業(yè)農村局、縣動物疫病預防控制中心組織推進，秋防工作啟動前重申秋防工作內容，第三方服務公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、村防疫員再次近距離溝通，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建群，現(xiàn)場雙方協(xié)商如何更好的配合才能把秋防工作做得更好。同時在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)找一個能帶頭的村獸醫(yī)，為后期的工作安排溝通做準備。

5．秋防免疫注射情況。首先是建立示范點，在全縣每個村建有2個以上示范點，示范點的選擇是動物品種要齊全，免疫密度達100%，耳標齊全、二免、免疫檔案規(guī)范。其次，保證中大規(guī)模養(yǎng)殖場、公路沿線等免疫密度都能達到100%，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立至少2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級示范點。秋防累計免疫數(shù)量：高致病性禽流感98.5萬羽，新城疫60.41萬羽，豬口蹄疫18萬頭，牛羊口蹄疫17萬頭，高致病性豬藍耳病7萬頭，豬瘟10.15萬頭，小反芻獸疫9.89萬頭。畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上，其中應免疫畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體總體合格率全年保持在70%以上。

6．規(guī)范及培訓村獸醫(yī)按標準填寫免疫檔案，并歸檔；秋防工作以不漏一畜一禽為原則，爭取免疫密度做到100％，動物抗體水平超過地方防疫政策要求，按要求督促及幫助養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶懸掛好動物免疫標識。

7．采集養(yǎng)殖基礎數(shù)據(jù)。助農公司制定養(yǎng)殖基礎數(shù)據(jù)表，由助農公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村獸醫(yī)共同收集全縣中小散戶養(yǎng)殖基礎數(shù)據(jù)，相比之前養(yǎng)殖基礎數(shù)據(jù)更加準確，為相關部門制定和落實相關政策提供基本支撐。

8.秋防免疫效果評估工作。評估秋季集中強制免疫的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的免疫密度情況和免疫抗體水平，了解豬瘟、新城疫等疫病免疫開展情況和免疫效果。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選取2個被評估示范村，示范村隨機選取10戶農戶（或養(yǎng)殖場）進行評估，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共采集畜禽血清80份送檢，其中雞血清20份，鴨或鵝血清20份，豬血清20份，?；蜓蜓?0份。全縣總共檢測1280份血清。檢測后抗體合格率在70%以上。

9.全縣動物疫病風險評估服務。助農公司協(xié)助大化縣農業(yè)農村局完成主要動物疫病檢測和流行病學調查任務。全年共采集檢測樣本2450份。其中，非洲豬瘟監(jiān)測300份，樣品覆蓋養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、生豬無害化處理廠、生豬交易市場、農貿市場、公路監(jiān)督檢查站以及備案生豬運輸車輛等；高致病性禽流感和新城疫監(jiān)測總共160份，包含雞和水禽；口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟監(jiān)測250份，采樣場點兼顧種畜場、規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶、屠宰場和交易市場等。

具體為：豬瘟75份；豬口蹄疫75份；羊口蹄疫100份。小反芻獸疫監(jiān)測100份；牛羊布魯氏菌病監(jiān)測1000份；家禽主要疫病定點監(jiān)測280份；豬群疫病流行動態(tài)調查160份，分別是豬口蹄疫80份；豬瘟80份；寄生蟲流行病學調查100份；外來品種監(jiān)測100份。

10. 技術培訓和培訓宣傳服務（因疫情原因，延后舉辦）

對全縣100多個養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖（場）戶開展有針對性和緊迫性的宣傳、培訓服務工作，培訓內容有行業(yè)法律法規(guī)、畜牧獸醫(yī)技術和技能、市場動態(tài)等。建立大化養(yǎng)殖服務交流群，每天在群里發(fā)布市場動態(tài)，養(yǎng)殖技術知識，同時有技術員進行在線問題解答。通過進行持續(xù)不斷培訓，讓養(yǎng)殖戶對疫病防控、科學養(yǎng)殖的理念有進一步的提升。

二、獸醫(yī)社會化服務企業(yè)運營基本模式

助農公司在大化縣進行獸醫(yī)社會化工作的方向是以能夠持續(xù)擁有造血能力（創(chuàng)造可持續(xù)的經濟效益）為目標去開展獸醫(yī)社會化服務工作，將全縣的村獸醫(yī)（防疫員）轉為技術員+營銷員，顯著提高他們的收入為目標進行管理。通過政府引導，企業(yè)“造血”增強經營性，探索獸醫(yī)社會化服務發(fā)展的“大化模式”。

1.政府引導，通過推進會，給第三方與村防員“搭橋”，讓雙方進行對接與融合，從而使第三方得到鼓勵與支持，為工作的開展打下良好的基礎。農業(yè)農村局領導立足企業(yè)發(fā)展和市場需求，引領企業(yè)在經營性服務上做文章，擴大經營性服務半徑，使其發(fā)展注入新動力、增強新活力、拓展新空間。

2.企業(yè)“造血”增強經營性。第三方在大化成立分公司，成立大化縣第一家規(guī)范化獸藥超市、大化縣第一家獸用生物制品經營企業(yè)、大化縣第一個動物診療所，開展飼料、獸藥、疫苗經營、動物診療、人工授精等服務，增加企業(yè)“造血”功能。

3.將全縣的村獸醫(yī)（防疫員）轉為技術員+營銷員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行管理，發(fā)揮個人所長，第三方全方位提供養(yǎng)殖產品和技術服務，利用企業(yè)自身的優(yōu)勢，協(xié)助開發(fā)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，開展飼料、獸藥、疫苗、人工授精等服務，提高村防員的收入。同時村防員的工作積極性顯著提高。

4.第三方企業(yè)真正深入基層，跟村防疫員挨家挨戶進行免疫和普及動物防疫意識、養(yǎng)殖保險意識、藥物規(guī)范使用意識和糞污環(huán)保處理意識。第三方企業(yè)給每個農戶都免費發(fā)放環(huán)境除臭劑和飼料發(fā)酵劑，指導農戶更科學和更低成本的養(yǎng)殖，從而為今后能更好的帶動養(yǎng)殖量的增加，增加農戶的收入。

5.第三方企業(yè)解決了村防疫員的后勤保障問題。以往去做免疫的時候，村防疫員吃飯問題要自己解決，現(xiàn)在第三方企業(yè)對于當天出勤的人員當天就進行伙食補貼，對于加班的人員，當天額外給予加班費，大大提高了村防員的工作積極性，從而提高免疫的工作效率。

6.采取“預約式”免疫的方式。第三方提前制作免疫通知海報，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各村防員提前在各屯張貼免疫通知海報，群發(fā)免疫信息，加上由各隊長再負責通知的形式，保證讓農戶提前知道上門免疫的時間，提高了免疫的工作效率。

7.沒有村防疫員的行政村，因為其他村防員不熟悉本村的養(yǎng)殖情況，另外村里的農戶也不了解外來的村防疫員，所以往往不給免疫。為了解決這個問題，第三方企業(yè)采取給予本村隊長或了解本村養(yǎng)殖情況的人員一定的勞務補貼，讓他們帶路，這樣就解決了免疫的問題。

8.第三方企業(yè)與村防疫員簽訂勞務合同，購買商業(yè)意外險，明確雙方的權利與義務，保障雙方的利益。評選“優(yōu)秀村防員”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”并給予獎勵，結合更加公平的績效考核方式，打破以往以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖量為主要補貼標準的方式。

……

最后要特別感謝大化縣農業(yè)農村局領導和各位工作人員的指導、協(xié)調，以及感恩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長和防疫員的配合。由于助農公司第一次承接獸醫(yī)社會化服務項目，經驗還不足，雖然能通過驗收，但是還是有很多地方應該做得更好。通過這次項目，我們一定會總結經驗，跟同行和大化縣農業(yè)農村局工作人員多交流學習，不斷創(chuàng)新，以“扎根大化、服務大化”為理念，不忘初衷，探索出新的更好的獸醫(yī)社會化服務模式，爭取明年的獸醫(yī)社會化服務做得更好！

扎根大化縣——廣西助農大化縣分公司獸藥大藥房，一站式采購獸藥、飼料添加劑、預混料、豬飼料與牛羊飼料應有盡有